中国小康网独家专稿
文｜《小康》·中国小康网记者袁帅
良好的投资环境是推动经济发展的“灵魂”，投资环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府行政水平的具体体现。不断优化投资环境，对于加快生产力发展，增加区域经济竞争力，具有十分重要的意义。在最新出炉的“中国未来投资热点百佳县市”榜单中，江苏省苏州市张家港市、浙江省嘉兴市嘉善县、广东省深圳市龙岗区、江苏省苏州市昆山市、浙江省温州市乐清市、广东省广州市黄埔区、四川省成都市新津区、安徽省宣城市广德市、河南省许昌市禹州市、河北省石家庄市正定县摘得前十佳。
“温州模式”发祥地乐清：高质量发展带动投资热力
作为“温州模式”的主要发祥地、民营经济的先发地，榜单排名第五位的浙江省乐清市并没有满足此前的成就，而是更进一步巩固当地制造业发展优势，以推进工业经济高质量发展带动投资热力。
《小康》杂志、中国小康网记者从乐清市人民政府了解到，自今年2月起至明年年底，乐清市将持续实施支持龙头企业牵头产业链关键零部件配套供应商，开展协同智能制造项目申报的政策，以配套供应商协同项目总投入核定投资额，参照智能化技改、两化融合政策标准补助。开展产业链协同精益生产，对龙头企业和关键零部件配套企业共同组织实施的精益生产，按照项目合同金额的25%进行补助，单一项目补助最高不超过30万元。对于智能化技改，乐清市将继续加大支持力度，深入推进细分行业智能化改造，培育工业数字化智能化服务商，加快智能化咨询诊断服务，筛选一批基础较好的企业提供智能化改造诊断服务，鼓励建设智能工厂、未来工厂。加快数字赋能，开展个性化定制、网络化协同制造、共享制造等模式，推动全链条数字化智能化。
同时，乐清将提升工业用地使用效益，鼓励村集体土地工业用地项目通过村集体自建、依法转让、合作开发等方式盘活利用。多幢厂房建设的，允许采取“一次审批，分期实施，分幢验收，整体发证”的审批方式。对村集体开发建设的工业厂房免收城市建设配套费。
在促进知识产权产业化方面，乐清支持企业与高等院校、科研机构等创新资源开展技术合作，对企业借助外部机构开展项目技术开发或者通过技术市场交易购入，在乐清实现产业化的，给予项目合作费或者技术合同实际交易额10%的补助，补助最高不超过万元。
此外，乐清市将加快推进企业降本减负，并扩大融资渠道降低融资成本。用足用好减税降费各项措施，落实各级普惠性税收减免和社保负担减免政策，让企业享受政策红利。建立涉企收费审核制度，加强违规收费治理。提高市本级财政资金竞争性存放办法中的金融机构服务制造业考核指标比重，引导金融机构加大制造业贷款投放力度，激励金融机构对制造业贷款利率期限、信用贷款等方面予以支持。继续推进国开行“制造业资金合作计划”，实现中小微企业“技改+金融”“云电技改贷”“企税技改贷”“亩均信用贷”扩面增量。
乐清还将设立政府制造业高质量发展引导基金，并放宽实用性人才认定条件。按照“政府引导、社会参与、市场化管理”的投融资模式，加大对制造业产业投资引导基金的支持力度，整合国有资本和社会资本适时共同组建不低于10亿元的制造业高质量发展产业引导基金，大力支持嵌入式软件、芯片、物联网传感器、高端装备等与乐清现有产业高度契合、能引领发展的战略性新兴产业、未来产业。在乐清企业中受聘任职满5年、处于企业关键技术岗位、为企业发展提升作出重大贡献的实用性人才，未列入乐清人才范畴的，经审核认定后，可参照E类人才在子女就学、租房补贴、人才公寓、健康医疗保障等方面予以政策支持。
投资前景：华东最“热”，江浙领衔
营商环境体现的是一个区域的竞争活力，是对各县域投资潜力的一种肯定。市场经济条件背景下，哪里的营商环境优、投资成本低、服务质量好、办事效率高，企业就会到哪里发展，资源就会往哪里聚集。着力打造良好的营商环境，充分挖掘城市投资潜力，激发城市发展活力和动力，是城市必修课题之一。此次榜单中，江苏省张家港市位居榜首。张家港市委书记潘国强介绍，近年来，张家港从财税政策支持、构建产业生态、优化公共服务、完善法治环境等方面着手，持续提升营商环境软实力，推进工业经济高质量发展。去年，在严密做好疫情防控的基础上，张家港市积极优化服务模式，提升服务质量，同时深入推进以“一网通办”为重要标志的政务服务改革，推动企业群众办事线上“统一门户、全网通办”，线下“综合一窗、统一受理”，以高效优质的政务服务生态培育一流营商环境。
与张家港市同在江苏省的昆山市荣登此次榜单的第四名，助力江苏省成为“中国未来投资热点百佳县市”前十佳榜单中上榜城市最多的省份之一。近年来，昆山市在优化营商环境方面不断发力，不仅出台了优化营商环境28条新政，打响“昆如意”服务品牌，还推行“”服务机制，开展援企暖企行、政府专员“”行动、招商护商服务月等活动，从而进一步加大了招商引资吸引力。
“中国未来投资热点百佳县市”盘点了百佳县市投资现状，反映了中国未来投资热点的发展态势。榜单的发布，涵盖了除直辖市所含区与港澳台地区以外的全国个县域行政单位，实现全域覆盖排榜。榜单以网络大数据、县域专题调研、社会公众态度和专家评审进行加权，经综合测评得出“中国未来投资热点百佳县市”。
从省份份额分析，百佳榜中共有25个省份的县域榜上有名。其中浙江省12个，成为未来投资热点县域最佳省份。从地理位置分析，百佳榜中，华东地区上榜县域44个，占据半壁江山；西南地区20个；西北、华中地区各9个，华南地区8个，东北地区6个，华北地区4个。从区域分布来看，我国县域投资热点存在着明显的不均衡。华东地区遥遥领先，东北、华北地区则相对滞后。其中，华东地区又以江苏、浙江等地最吸引投资目光。
“中国未来投资热点百佳县市”榜单实行全网数据解析：设立自年3月16日至年3月15日的信源区间，设定8个网络数据评榜维度，设立投资前景、政府工作效率、企业税收负担等个关键词标签；得自互联网和移动互联网的数据，全程采集的客观资讯信息超过1亿条。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。
中国未来投资热点百佳县市（完整榜单）
（《小康》·中国小康网独家专稿）
本文刊登于《小康》年5月下旬刊
本文来源：中国小康网
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