1、加强财政支持。县政财每年安排万元旅游发展专项资金,重点用于项目扶持、规划编制、品牌创建、公共服务体系、乡村旅游、宣传营销、人才培育等。
2、加强用地保障。全面落实《国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔〕10号)。每年安排全县10%的建设用地计划指标用于旅游项目建设。对纳入县政府确定的重点旅游项目,优先列入年度用地计划,及时安排建设用地计划指标,保障项目用地需求。
旅游项目中,属于永久性设施建设用地的,依法按建设用地管理;属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的,不征收(收回)、不转用,按现用途管理;用途单一且符合法定划拨范围的,可以划拨方式供应。在符合生态环境保护要求和相关规划的前提下,对使用荒山、荒地、荒滩土地建设的旅游项目,优先安排新增建设用地计划指标,出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。在符合土地利用总体规划、县域乡村建设规划、乡和村庄规划、风景名胜区规划等相关规划的前提下,农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同开办住宿、餐饮、停车场等旅游接待服务企业。自驾车房车营地项目,按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。
3、加强重大项目保障。对投资额超过1亿元(不含土地出让金和契税)、或约定营业后年度缴纳税收超过万元的县级以上重点项目,由县创建国家全域旅游示范区领导组研究进行“一事一议”、“一项一策”。项目红线范围外通往项目区的水、电、路、杆线迁移等前期基础配套投资,由投资商先行垫资建设,项目按合同约定时间竣工验收并投入运营的,县财政根据相关部门验收意见,按照合同约定额度予以补助。
4、完善价格政策。积极向上对接争取,力争3年内实现一般服务业用电与工业用电同价。进一步规范旅游景区价格行为,建立景区质量等级评定与门票价格水平惩戒联动机制,严格控制政府定价的景区门票价格。
5、对新创成国家级、省级旅游度假区的,分别一次性奖励万元、50万元。对新创成国家、省级旅游研学基地的,分别一次性奖励30万元、20万元。
6、提升旅游公共服务。对乡镇、村、景区,按照行业标准和统一规划实施的停车场、标识标牌、安保设施、游客中心、最佳摄影点等基础设施改造提升项目,项目建成并经过验收审计确认后,按当年实际投资额的10%进行奖励,最高不超过30万元。
7、加快推动旅游厕所革命。每年安排万元用于全县范围重要旅游干线上旅游厕所建设。鼓励景区、乡村旅游示范村加快旅游厕所建设和改造,按照行业标准新建的AA、AAA级旅游厕所,经验收审计合格后,分别给予3万元、5万元的奖励;改扩建的AA、AAA旅游厕所,经验收审计合格后,分别给予1万元、3万元的奖励。
8、推进全域旅游示范区建设。连续3年每年安排万元,用于“东卢画廊”旅游带上停车场、服务驿站、环卫设施、信息咨询、廊道景观等旅游公共服务系统建设和维护。
9、加强市场营销。每年安排万元,用于营销策划、媒体宣传、宣传品制作、旅游推广活动和旅游市场分析等;对旅游企业参加县级以上旅游主管部门牵头开展的展览会、推介会,按其实际出资给予50%的补助,单个企业一次最高不超过1万元。
10、激励旅行社开展旅游地接经营。对组织游客到我县旅游,游览至少1个收费景区并在星级饭店、三星级以上农家乐(“广德农家”)、特色农庄等单位住宿1夜以上的旅行社、自驾游组织和旅游平台,实施梯度奖扶。对当年合计达到0人次的,给予3元/人次奖励,1至0人次部分的给予5元/人次奖励,1人次以上部分的给予10元/人次奖励。鼓励外地旅行社、自驾游组织和旅游平台开通广德旅游直通车,对年发班次以上的企业一次性奖励5万元。鼓励引进境外旅游团队,对旅行社组织境外团队来我县旅游并在本县留宿的,给予50元/人的奖励。
11、鼓励发展旅游新业态。对康体养生、体育旅游、工业旅游、农业旅游、低空旅游、房车营地、露营基地、旅游特色街区、温泉滑雪、高端民宿等旅游新业态,经验收合格正式运营后,给予适当奖励。
12、加快旅游商品开发推广。鼓励开发、生产、销售具有本土特色的旅游商品。对在政府相关主管部门组织的旅游商品评选活动中获得国家金奖、国家银奖(或省级金奖)、国家铜奖(或省级银奖)、省级铜奖的旅游商品企业,分别一次性奖励8万元、5万元、3万元、1万元。对入围安徽省旅游必购商品(特色旅游商品)“双百”称号的旅游商品生产企业给予一次性奖励1万元。
13、推进“智慧旅游”建设。每年安排不少于万元,用于广德县旅游大数据中心的维护运营,支持乡镇、村、旅游企业按照智慧旅游总体规划布局,参与省市级旅游大平台建设等。
14、加强旅游人才队伍建设。充分发挥广德县乡村旅游众创学院的平台作用,每年免费举办旅游管理和从业人员培训班。将乡村旅游从业人员、旅游饭店餐馆从业人员纳入全县就业技能培训计划。宣城市机械电子工程学校要将旅游相关专业作为重点专业打造。设立广德县旅游专家智库,每年安排10万元专项资金,重点对为广德旅游发展出谋划策的专家和各界人士予以奖励。鼓励参加各级“金牌导游”、饭店技能比武等行业技能比赛,对在国家级、省级导游大赛中获得名次的导游,给予经济奖励;对在旅游行业技能比武中获得省以上表彰的给予经济奖励。
15、促进旅游行业素质提升。每年安排30万元,专项用于对旅游企业标准化、旅游企业诚信经营等业类的比赛、培训和奖励。每年安排20万元,用于开展产业招商、产业对接。
文章来源:广德县人民政府\广德本地头条
图文编辑徐厚冰
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